|
FSV:s 25:e tekniska informationsmöte hölls i Göteborg den
23-25 oktober 2000.
Mötet var välbesökt och innehöll flera intressanta
föredrag.
Fredrik von Platen från Boverket talade bl.a om verkets två
divisioner: Samhällsbyggnad och husbyggnad vardera med c:a 20 st anställda.
Husbyggnadsdivisionen omfattar administrationsenhet, byggnadsenhet, bygg- och
förvaltningsenhet samt bidragsenhet.
Vi har nu 15 st nationella miljökvalitetsmål varav nr
11”God bebyggd miljö” lagts på Boverkets bord. Den största miljöfrågan inom
detta område är förvaltningen och energin. Uppdraget innebär bl.a att se över
bebyggelsen, byggnormens energikrav, reglerna för dir.verkande el, regler om
funktionsenlig ventilation samt möjligheten att energideklarera byggnader
liknande vad som nu sker med kylar och frysar.
Byggsektorns energianvändning är idag c:a 156 TWh.
Boverket verkar också för rätten att handla med
utsläppsrätter
Före 2001 skall Boverket dessutom upprätta ett
byggkostnadsforum, vars syfte är att förmedla kunskaper till byggherren samt
främja utvecklingsarbete och innovationer.
Boverket skall även bereda investeringsstödet till
ekologiskt byggande.
Bertil Adolfsson från Kommunförbundet informerade vad som
händer inom Plan- och byggområdet.
Inom PBL diskuteras bl.a byggfelsförsäkringen,
bostadspropositionen och konferenser.
Vad gäller planprocessen mm diskuteras: överklaganden,
enkelt förfarande/mindre avvikelse, planbestämmelser, kommunal delegation samt
ökad bygglovplikt för ändringar.
Betr. tillsyn- och kontrolldelen funderar man tillsynen,
förenklad bygganmälan, taxan och sanktioner. Avgiftsprincipen skall vara:
självkostnad, faktisk prissättning och påverkbar.
Sanktioner: Särskild avgift, tilläggsavgift slopas samt
byggnadsavgiftan höjs.
Byggfelsförsäkring: Vid bygganmälningspliktiga åtgärder.
Kvalitetsansvarig bevakar detta.
Bostadspropositionen: Lag om kommunalt
bostadsförsörjningsansvar, satsningar på ekologiskt byggande, marksaneringar och
studentlägenheter. Vad beträffar bostadsmarknaden så är läget detta:
188 kommuner har överskott på lägenheter, 64 är i balans
medan 32 har ett underskott.
Dessutom anordnas en konferens om elektromagnetiska fält
samt om bygglov för basstationer. Det blir ett stort tryck på detta inom en snar
framtid.
Om energitjänster och fastighetsövervakning via Internet
talade Oliver Varsmovski GB- Energi.
Detta är förmodligen något som kommer mer och mer, och det
kommer antagligen i vissa fall kunna ersätta ”fastighetsskötaren”.
Utställarna hade också en en produktinformation som var
proffsig och blev mycket uppskattad.
Bengt Erik Liiw från Beliw Ingenjörsbyrå informerade om
vilka samhällskrav som finns betr. restauranter, kafeer, gatukök, pizzerior mm.
Kraven finns i olika lagstiftningar och tillsynen på lokal nivå sker genom flera
myndigheter, vilket komplicerar bilden. Mest problem är det i små anläggningar
som gatukök, grillbarer, pizzerior od där någon egentlig projektering inte sker.
Problemområden är inomhusklimatet, avloppet samt brand.
Ingvar Göran, Miljöförvaltningen Göteborg berättade om ”god
bebyggd miljö” vilket bl.a innebär en del strategiska mål. såsom begränsning av
skador på ozonskiktet, säker strålmiljö (uv-strålning och elektromagnetiska
fält) samt inomhusklimat. Skadefallen relaterade till fukt- och
mögelproblematiken måste minskas. Vidare är målet att år 2010 ha fått ner
energianvändningen i byggnader till 90Kwh/m år.
Bevisbörderegeln gäller och kunskap, försiktighet och bästa
miljöteknik skall alltid användas.
Vad som ofta missas är det s.k brukarskedet vilket är den
stora belastningen.
De flesta klagomålen till miljöförvaltningen handlar om
buller.
Sven-Åke Sonesson från Boverket berättade att någon BBR
inte kommer ut före 2001. Boverket har vidare fått regeringsuppdrag betr. hissar
samt om tillgänglighet till lokaler och allmänna platser. Kostnaden för det
senare uppskattas till ca fem miljarder fram till 2010. Nya föreskrifter betr.
typgodkännanden är också på gång.
Pga CE-märkningen sker en viss utfasning av
typgodkännandeverksamheten, men det är fortfarande långt till den helt
försvinner.
Boverkets PBL-utbildning samlade 480 deltagare vid 14
kurstillfällen. Här framkom bl.a att dagens tillsyn nästan är obefintlig vilket
inte är tillfredsställande. En sammanfattning kommer snart. Vissa förenklingar
är att vänta.
Det är viktigt att kontrollplanen är upprättad efter det
aktuella objektet. Boken om lov skall ses över och den nya upplagan kommer till
våren 2001. Samrådsmöten skall vara väl förberedda och för att kunna göra detta
behövs handlingar för bedömning av kontrollbehovet. Det är viktigt att vi får in
sådana innan samrådet.
Glöm ej heller brandskyddsdokumentationen. Det är också
viktigt att miljöförvaltningen och räddningstjänsten är med på samrådet mer än
vad nu är fallet.
OVK-nytt. Vad händer? Per Granquist från Boverket
informerade.
I det pågående utglesningsprojektet av OVK finns endast två
kommuner kvar (Karlskrona och Markaryd).
Vad betr. OVK-genomförande så är 90% av beståndet utförda.
Av dessa har 80% skickat in protokoll, genomförandeåtgärder 60% och uppsatta
intyg i 25% av fallen. Boverket har fått regeringens uppdrag att starta en
försöksverksamhet samt att utröna varför tillsynsverksamheten är så dålig.
Vidare skickar man i dagarna ut en ny enkät till kommunerna.
John Holmberg docent i fysisk resursteori höll ett
intressant föredrag som handlade om våra resurser på jorden och hur vi förvaltar
dem. Människan tenderar nu till bli ”större” än naturen och nyckeln till vår och
jordens framtid är energin. Anstränger vi oss tillräckligt så skall detta gå att
lösa.
Richard Nilsson , Fire Safety Design AB. Enligt BBRr så är
det ett krav att en brandskyddsdokumentation skall upprättas. Förutsättningarna
för en sådan är att den skall innehålla:
1.
Brandtekniska klasser för byggnad och lokaler redovisas.
2.
Brandcellsindelning
3.
Brandtekniska krav på byggnaden
4.
Byggnadens bärförmåga vid brand
5.
Utrymningsstrategi
6.
Luftbehandlingsinstallationens funktion vid brand
BBR-krav är att förhindra brandspridning, förhindra eller
avsevärt försvåra brandgasspridning. Tre vanliga metoder för brandskydd är :
Spjäll, avluftning och fläkt i drift.
Spjäll: Få brandceller och horisontella kanaler.
Avluftning: Vertikala samlingskanaler, en brandcell/våning,
möjlighet att placera huv på taket.
Fläkt i drift: Flera lika stora brandceller, Många små
brandceller, sprinklade byggnader, och brandceller med stora ventilationsflöden.
7.
Tryckavlastning
Hindrar tryckuppbyggnad och därmed brandgasspridning i
ventilationskanaler. Detta kan uppnås med brandgasventilation samt med fönster.
Utrustning för utrymning.
Vägledande markeringar, larmsystem, allmänbelysning, nödbelysning och
utrymningsplaner.
8.
Skydd mot uppkomst av brand.
Beakta eldstäder, rökkanaler, avgaskanaler samt hantering
av brandfarliga varor.
9.
Anordningar för brandsläckning.
10.
Förslag till underhållsplaner
Kontroll/funktionsprovning av byggnadsdelar och
installationer.
11. Dimensioneringsteknik.
Leif Johannesson från Riksantikvarieämbetet betonade det
viktiga i att man har en sakkunnig kontroll av kulturvärden. Här finns att
tillgå en vägledning från Riksantikvarieämbetet. I PBL 3 kapitlet krav på
byggnader §10 och 12 finns underlaget till detta. Kulturvärdefulla byggnader
kräver sakkunnig kontroll och en förundersökning innan bygglov. Kompetenskrav
för den sakkunnige är en grundutbildning, påbyggnadskurser samt praktisk
yrkeserfarenhet. Målgrupper för utbildning är blivande sakkunniga , utbildare
samt inte minst byggherrar och beställare.
Mai Almer , Hadar AB avslutade mötet med att tala om
tillgänglighet för handikappade.
Handikappkunskapen är väldigt viktig. PBL- och BVL är
ramlagar. Lokaler till vilka allmänheten skall ha tillträde skall från början
vara tillgängliga. Detta gäller även arbetslokaler. Bostäder skall med rimliga
förberedelser kunna anpassas. Sist men inte minst så är kunskapen om olika
handikapp mycket viktig vid planeringen. |
